Van groot belang voor de ontwikkeling van Appingedam en Delfzijl is de positie ten opzichte van de stad Groningen. Groningen is een belangrijke motor van de regionale economie. Een goede verbinding is belangrijk om de gewenste synergie te bereiken tussen de diensteneconomie van de stad Groningen en de haven- en productie-economie van de Eemsdelta. De huidige verbinding laat te wensen over, zowel per weg als per spoor.