Appingedam en Delfzijl hebben een bijzonder gevarieerd landschap. In het noorden ligt het wierdenlandschap, in het zuiden het zogeheten wegdorpenlandschap. Bij Oosterhorn domineert de aanwezige industrie het landschap. In de loop der tijd hebben er veel ontwikkelingen plaatsgevonden die landschappelijk niet ingepast zijn. Nieuwe, zorgvuldige aanplant van bos biedt kansen om het gebied ook voor recreatief gebruik aantrekkelijk te maken.

Termunterzijl heeft een grote cultuurhistorische waarde en is een aantrekkelijke plek voor recreatievaart om de zeedijk te passeren. De beleving en ontsluiting van het landschap zowel ten noorden als ten zuiden van de kernen Appingedam en Delfzijl kan worden verbeterd door het creëren van wandel-, fiets- en vaarroutes. Daarnmee spelen we in op de recreatieve wensen van de vele ouderen in deze regio. Het ontwikkelen van een fietspadenknooppuntennetwerk heeft prioriteit.