De kernen Appingedam en Delfzijl vormen een aaneengesloten stedelijk gebied. Een stedelijk netwerk waarbinnen de bewoners van beide gemeenten gebruik maken van gemeenschappelijke voorzieningen, zoals winkels, scholen en het nieuwe zwembad dat in het tussengebied wordt gebouwd. Het Damsterdiep vormt vanouds de verbinding tussen de beide kernen en kan worden ontwikkeld tot een groene en blauwe parkzone in het stedelijk gebeid. De beide kernen groeien zowel fysiek, mentaal als bestuurljik steeds meer naar elkaar toe. Toch blijven Appingedam en Delfzijl twee kernen met een geheel eigen karakter en identiteit.