Het winkelaanbod in Appingedam kent een sterke regionaal verzorgende functie. Het winkelaanbod is compleet, met supermarkten in verschillende marktsegmenten en een breed aanbod in niet-dagelijkse boodschappen. Toch zien we dat het centrum, vooral Dijkstraat en Solwerderstraat, worden geconfronteerd met een teruglopend voorzieningenniveau; er komen steeds meer winkelpanden leeg te staan.

Omdat we het belangrijk vinden dat het centrum van Appingedam economisch sterk en vitaal blijft, overwegen we het bestaande beleid op dit punt aan te passen. Appingedam heeft in het verleden gekozen voor concentratie van haar winkelaanbod in het centrum. Onderdeel van het eindbeeld is een winkelgebied met een uniek karakter, bestaande uit drie polen (Overdiep, Cleveringaplein en Ossendrift) met een sterk tussengebied, waarbij sprake is van een zekere specialisatie. Er zijn verschillende mogelijkheden om het winkelaanbod sterk en vitaal te houden.